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「x7指定网」致敬70年·潮税人有梦①林卫东:税务拓荒牛,深山蹲点助推毛茶税率大幅降

时间:2020-01-09 14:31:05   阅读:3302  
[摘要] 有一次,林卫东和同事们接到了一项重要的调研任务:赴几十公里外的凤凰山区调查茶叶的生产成本,为上级调整政策提供决策依据。为了帮助茶农保住利润,林卫东和同事们认为应该降低毛茶收购环节的税率。林卫东动容地说道。对于业务,林卫东总是穷根究底,不放过一点纰漏。林卫东随即组织税务人员驻点办税服务厅,同时主动走访纳税人,向纳税人答疑解惑。在林卫东的带领和组织下,政策过渡平稳有序,有效地避免了出现征管漏洞。

「x7指定网」致敬70年·潮税人有梦①林卫东:税务拓荒牛,深山蹲点助推毛茶税率大幅降

x7指定网,【编者按】

2019年,我们迎来了中华人民共和国成立70周年。70年披荆斩棘,70年风雨兼程,在沧桑巨变中,千百潮税人与祖国同行,书写着自己的梦。也许平凡,也许简单,他们把美好的理想打包成朴素的行囊,踏上税务前进之路,在税务岗位上兢兢业业,肩负起历史的使命和社会的责任。近期,潮州税务联合南方+潮州税务频道推出“致敬70年·潮税人有梦”系列报道,聚焦税务人一路前行的光阴故事,一起回顾平凡而又伟大的“税”月梦想。

“哪有什么远大的梦想,不过是脚踏实地,把能做的事情做好。”谈及梦想,眼前这位税务老干部笑着说道。62岁的林卫东,是潮州市潮安区税务局一名退休老干部,从税政线条到征收管理,再到稽查岗位,他经历过国地税分设、营改增、国地税合并等许多变革,在税收之路与新中国共同成长。

“脚踏实地、精益求精”,正如林卫东朴实的言语一般,从税三十多年,他就是朝着这样的目标不断奋进,在平凡的岗位上书写不平凡的“税”月故事。

潮安税务拓荒牛,学习竞赛不服输

1979年冬天,作为一名上山下乡的知青,林卫东告别了热火朝天的农场和水坝工地,来到潮州市潮安县庵埠财税所工作。三年之后,财税分家,他又被分到了潮安县税务局,成为潮安第一代真正意义的税务人、拓荒牛。

林卫东有一张珍藏的老照片,那是1981年夏天他参加汕头地区第一期税训班的合影。照片中的他,正值青春年华,朝气蓬勃。

当年的点滴,林卫东至今仍觉得历历在目:“那时物质条件清苦,人的生活却简单而快乐,大伙学习的劲头特别足。没有什么令人分心的事情,来自各地的同学展开了学习竞赛,每周一次考试,个个都不愿输,有时我们都拿了满分。”

当时正值财税体制改革,企业会计记账准则也要改。作为基层税务部门的业务骨干,必须在短短一期培训中学习掌握大量的会计制度,其中建筑会计最为复杂,这对大家来说也是一项考验。年轻的林卫东觉得,要完成正确指导和帮助国营企业重新建账的任务,自己必须确保准确掌握新政策。于是每次培训上完课,他都马上向老师请教,争取把自己理解不深不透的问题迅速弄懂弄通。正是由于他的勤学好问,他硬是在短短的培训时间内把这些内容都啃了下来。

翻山越岭深调研,为茶农减税保利润

那时的税务局,规模虽小,管辖的区域却不小,责任也挺大。有一次,林卫东和同事们接到了一项重要的调研任务:赴几十公里外的凤凰山区调查茶叶的生产成本,为上级调整政策提供决策依据。他们骑着自行车翻山越岭来到凤凰山,进驻了茶叶收购站,白天在盛夏的酷暑中开展实地调查,晚上在蚊虫的围攻下做数字分析。从开荒、修筑梯田、种茶苗、施肥、管理、采摘到制作,他们仔细考察了茶叶生产的全过程,条分缕析相关的人力、物力成本。经过仔细计算发现:由于茶农祖祖辈辈靠天吃饭,生产分散,规模小,人力成本高,质量参差不齐,利润微薄,在当时毛茶收购环节40%的税率之下,茶农基本是亏损的。

为了帮助茶农保住利润,林卫东和同事们认为应该降低毛茶收购环节的税率。那么,税率应该降低至多少比较合适呢?当时,各地的茶叶行业发展差异比较大。比如在临近广东的福建省,茶业发展已经实现了规模化生产,利润相对较高。提出一个合理的税率,既要考虑凤凰的地方实际,又要兼顾其他地方的差异,是一项复杂的工作。

林卫东和同事们迎难而上,通过查阅大量书籍、实地走访茶农了解更多茶叶生产的实际情况,经过夜以继日的数字分析和反复斟酌,他们最终确定了20%这个数字,并撰写了调研报告,呈送给上级部门。

“后来,毛茶收购环节税率真的降至了25%,我们为茶农做了件好事,也留下了深刻的回忆。”林卫东动容地说道。

不忘初心续华章 退休仍当税务志愿者

上世纪八十年代,正值青春年华的林卫东乘着改革开放的春风,不断充实学习。他说:“不断深造学习,既是形势所需,也是我的爱好。”

有一段时期,他每个周末都开着摩托车到汕头党校去上课,风雨无阻。因高度近视,再加上回程天色已晚,有一次竟被掉落的电线绊到,摩托车倒地,手臂也受了伤……经过持之以恒的学习,林卫东成为潮安税务第一个取得研究生学历的人。从零开始的他,渐渐地成长为单位里业务的行家里手。

对于业务,林卫东总是穷根究底,不放过一点纰漏。1994年国地税分设,原来的工商统一税拆分成了三个税种。同一个税种因征管权属划分问题,加上新企业与老企业管理办法不同,个别企业可能钻政策空子而逃避税收。对此,林卫东反反复复研读政策、思考对策。他向上级提出了自己的意见,进一步明确“新企业”的界定——应该是指企业从无到有,而不是改头换面。

在政策推进落实中,仍有一些企业“咬文嚼字”,就“新企业”的概念与税务人员争辩。林卫东随即组织税务人员驻点办税服务厅,同时主动走访纳税人,向纳税人答疑解惑。在林卫东的带领和组织下,政策过渡平稳有序,有效地避免了出现征管漏洞。

“税务人立业之本有两点,一是业务熟不熟,要看对政策的掌握;二是水平高不高,要看对会计的运用。这两点,放在哪个年代,都是颠扑不破的。”林卫东常常这么说,也是这么做的。

今年,在落实减税降费的工作推进中,已退休的他不顾身患腰间盘突出的疼痛,披上“减税降费政策宣传志愿者”的绶带,为年轻税务干部、纳税人讲解税费新政,依然是那样的精神抖擞、细致到位。“我一直都在关注国家出台的最新税收政策,毕竟是从咱税务走出去的,有人问起来,我总得能答得上来呀!” 林卫东说道。

【撰文】蔡铠丽 卢芬 苏仕日

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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